自由廣場 2007. 3. 29.
近日，兩則報導令我感慨萬分。一是台灣婦女的勞動參與率低得嚇人，居東亞四小龍之末；另一是英特爾在大連投資二十五億美元成立十二吋晶圓廠案塵埃落定。
內政部「人口政策白皮書及實施計畫」最新研究報告指出，台灣婦女的勞動參與率約為四十七．五％，與美國六成、亞洲其他三小龍國家超過五成相較，敬陪末座。台灣已婚婦女生育後，如果想恢復工作，就必須將小孩交給保母照顧，其費用近二萬元，與婦女平均工作所得相差不多，因此多半選擇離職去照顧小孩。可是在新加坡就不一樣，在政府不介入下，可以請到六、七千元的外勞保母，還可以向政府領取育兒津貼，每個小孩每月可領新台幣七千五百元。這可以解釋台灣婦女的勞動參與率偏低的主要原因，也可以解釋台灣小孩出生率，為何會淪為全世界第二低的國家，台灣婦女不是不想生，是不敢生，因為養兒育女負擔過重。
英特爾 三月二十六日 正式在北京與大連市簽約，成立十二吋晶圓廠，使用九○奈米技術（美國政府同意二○○九年時可以在中國使用），預計三年後開始生產時，將可能引進更先進的六五奈米技術。反觀台灣，最近才勉強同意開放○．一八微米製程，比起九○奈米製程已經落後了兩個世代，台灣半導體製造業如何面對未來的競爭？台灣政府如何做好「積極管理」？這都將是無解的兩難課題。
英特爾為什麼要去中國設廠？因為它的客戶都已經在中國設廠製造了！這些台灣的ＰＣ板廠、電腦組裝廠、電子廠等，在出走前都發出警告，懇求政府解決產業缺工問題及喪失競爭力問題，仁寶陳總還撂下狠話：「不讓我們去中國投資，就將外勞與本勞的工資脫鉤，否則就是麻木不仁！」可惜執政黨就是聽不進去。如果當初這些上、中、下游廠商都能留在台灣，台灣早已成為電腦的生產王國，英特爾要投資設廠的地方應該是台灣！怎麼會是中國呢？
大禹治水，疏導重於圍堵。圍堵只是治標的方法，「積極管理」只能暫緩產業外移的速度，卻無法改變產業外移之趨勢。疏導才是治本之道，引進「低」成本的外勞，才能根絕產業外移的誘因。中國的磁吸效應不可怕，可怕的是政府不知反省、不敢面對現實、沒有智慧判斷，最後當然也沒有勇氣改革了！
（作者 - 高為邦，為台灣投資中國受害者協會理事長）
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