《星期專訪》高為邦：投保協議騙局 中國政策就是掠奪台商

自由時報  2011.10.10.

記者鄒景雯／專訪「台灣投資中國受害者協會」理事長高為邦

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/oct/10/today-p7.htm   有綠影檔

海基海協兩會正在洽商兩岸投資保障協議，「台灣投資中國受害者協會」理事長高為邦受訪指出，政府與中國協商投保協議之前，沒有做足功課，導致協議的內容根本無法真正保障台商，大家已經對相關問題做了透徹的分析，政府如果執意要簽，馬英九就不必選了。高為邦同時強調，掠奪台商就是中國的國家政策。台灣要擺脫中國，經濟才能搞好，如果以現在依賴中國這麼深的情況，台灣是非常危急的。唯有我們的經濟能夠獨立於中國之外，台灣才真正有救。

政府沒做功課 協議毫無保障

記者問：站在台商的立場，你為什麼反對簽署投保協議？

高為邦答：政府要簽投保協議前，應該先做功課，了解我們受害台商的案件到底是甚麼原因造成的，但是他們沒做功課，所以馬政府去簽這個協議，對我們台商是毫無保障的。事實上，中國早就訂有「台灣同胞投資保護法」，已有明確規定，問題在中國從來不依法判決，如果對台商有利的判決又不去執法。政府應該先要求中方履行法律，不此之圖，現在反而要去另簽投保協議，這是不利的，因為簽約後就會依協議內容協調解決，不再追究中方人士或官員違反「台灣同胞投資保護法」的刑事責任！對保障台商簽約反而成了倒退的行為！

國台辦主任王毅說：我們釋出了太多善意，打破了太多框架，人身保障這一塊，我們同意拘捕台商原則上在二十四小時內通報家屬，但不寫在協議中，因為對外國人士也沒這樣過。其實台商並不是那麼在乎二十四小時或七天，我們要的是台灣的律師能代表台商介入，我們反對以莫須有罪名隨便抓人，更反對以偵查為由長期監禁台商，將其財產過戶移轉，即使最後無罪釋放，台商已一無所有！因此，我們要求對濫權拘捕或濫權起訴台商的司法人員必須依法懲處。為什麼我們政府不將這些重點列入協議中？

目前協議的內容，台資企業（台商）協會會長似乎認為是很大的突破，台企前總會長張漢文表示，投保協議雖然有些問題，但是有簽比不簽好，早簽總比晚簽好，這對一般大眾容易造成一種誤解，以為這是台商的要求。其實各地台商協會及北京總會絕不能代表全體台商，因為它們是中國的組織，其會長必須經各地台辦首肯才能選，不然選不上，選上了也會沒有作為，副會長或秘書長是台辦人員進駐的，在這種情況下，當我們台商受害時，受益者就是中方及其背後擁有公權力的共犯結構，台商協會怎麼敢得罪地方政府幫台商講話呢？現在國台辦急著要簽，這些人也不得不在旁邊吆喝！

先誘台商投資 強行併吞資產

現在很多衝突都是台商與地方政府間的，最嚴重的是土地買賣問題。早期台商去的時候都是與地方書記訂合約買土地蓋工廠、商辦樓或住宅，台商依合約付錢，中方卻以各種理由不發給土地證明或房產證明，一拖就是十年、二十年，現在土地增值了，政府就以各種理由徵收，或與建商合作，強行將台商的地上物拆除，然後再與台商協商解決，以百分之一價錢逼台商就範，不從就一直拖下去！

這明明是地方政府一開始就誘騙台商的卑鄙行為，我們政府要接受協商解決取代國際仲裁嗎？台商有能力個別與中共政府協商嗎？過去受害台商在國台辦台商投訴協調局（以前台商經濟糾紛處）的協商下，一拖就是十年、二十年，台商不是山窮水盡就是筋疲力竭，最後在不了了之下結案了。

更可笑的是，王毅又說，「協商的結果雖然沒有強制力，希望以後有強制力。」這是什麼樣的協議？刑事案件沒保障，民事案件解決不了，只會誤導民眾以為有保障而放心到中國去投資！如果在這樣喪權辱國的情況下，政府還要去簽，那我認為馬英九你不用選了。政府如果真想保護台商，應該要求中國拿出誠意，先把過去幾個標竿性的大案辦一辦，或者不辦也給個說法吧！

十年難討公道 台商不再沈默

問：最近陸續有不少投資中國的受害台商出面向社會控訴，幕後有什麼背景？

高：當台商經過各種管道與方法嘗試討回公道，十年來均告失敗，大家認為沒辦法再沉默了，決定站出來。過去之所以沉默，是因為上了台辦統戰的當。通常一發生台商權益受害時，台辦就會告訴你：一定幫忙解決，你要低調，不要說出真相，你如果開記者會，就是跟中國為敵，那我怎麼幫你？台辦這樣的動作不是真的要幫台商，而是在安撫你，拖時間，使對中共形象的傷害降到最低。

海基會躲幕後 施壓台商幫兇

中國是靠著兩股力量在支撐這個政權，一是謊言，二是暴力，謊言的力量比暴力更厲害，我們台灣太多人都被其謊言所迷惑，大多數受害台商不敢站出來，就是怕會影響自己案子。最近站出來的人多了，因為他們清醒了。但是我感到比較痛心的是我們的海基會，本應該是幫我們解決問題的，但是九月七日我們要開一個記者會，有十位台商站出來，其中一位在前一晚與海基會聯絡後而沒有出席，我當天一再打電話，最後她才終於來了；還有一位在現場接到海基會電話後，緊張不已而拒絕發言。海基會為什麼要這麼做？他說講了就不好辦了，這口徑跟國台辦一樣，難道海基會已經變成國台辦的下屬單位嗎？海基會出版的一本雜誌叫「兩岸經貿」，每月登一篇有關於受害台商的故事，政黨輪替後不登了，我原本還沒注意，還是一位幫中國做統戰的台灣人告訴我的，還說是他運作的結果，可見有多恐怖。

我曾經在我的著作中提出：掠奪台商就是中國的國家政策，理由是，以非法手段對台商下手的中方人士及官員，中國從來沒有處罰過。國台辦不處理任何台商受害案子，但吹說他們的結案率超過八十％。更可怕的是，我們海基會的副秘書長馬紹章說：我們解決了五七八件台商案件，結案率四十五％，這些都是胡說八道，為什麼我和很多其他人的案子都處理不了？所以我們的海基會是在附和國台辦，隔海對唱！我認為，掠奪台商就是他們的國家政策，併吞台灣當然是他們的終極目標，這是非常明顯的。你看看他們對台統戰，收購媒體，全面滲透，對台灣鋪天蓋地的威脅利誘。

經濟擺脫中國 台灣才有未來

問：對台商及台灣的困境有何解決之道？你有何建議？

高：台灣要擺脫中國，經濟才會搞好，如果以現在依賴中國這麼深的情況，台灣是非常危急的。目前兩大黨似乎在經濟上都沒有讓人真正感動的政策，馬英九的六三三跳票，這是必然的，再給四年國民所得就會達到三萬美元？那是不可能的事情，今年的經濟成長四．八一％，明年的經濟成長四．五八％，如果想要達到三萬美元的目標，就得在二○一二年上任後每年經濟成長率達到十％，可能嗎？

台灣因為錯誤的外勞政策，造成外銷型的製造業通通被逼出了台灣，主要移往中國或越南，現在這些製造業的生產總值已經超過台灣的一個ＧＤＰ，如果能將這些產業弄回來，台灣就會增加一個ＧＤＰ，一塊錢的製造業會帶動一塊四的服務業，又增加一．四個ＧＤＰ，加總起來是三．四個ＧＤＰ，如果明年ＧＤＰ可達到兩萬美元，外銷製造業全部回流，我們的國民所得是可以達到六萬八千美元的。我期望未來的總統應該排除所有的障礙，每年讓十％台商回來，每年創造廿八％的經濟成長率！

全世界沒有一個國家笨到把自己的製造業逼到國外去，但是我們台灣卻執行了一個錯誤政策長達廿年之久，這就是一九九二年蕭萬長做經濟部長時訂的外勞政策，扭曲市場機制將外勞工資與本勞工資綁在一起，造成我們今天的製造業沒有競爭力，必須外移到工資低的地方去。製造業走了，失業人多了，薪資起不來，年輕人再努力都無力養小孩，少子化、國庫空虛、民不聊生等問題都出來了。徹底改變，台灣才有救！

「人才宣言」的回應與對策

高為邦 2011.8.22.

八月十四日中研院長翁啟惠等發表「人才宣言」，呼籲政府正視人才失衡問題。馬英九總統立刻指示行政院研議對策，四年內將投入600億元預算，全方位育才、留才、攬才。去年三月十五日內政部長江宜樺百萬元徵鼓勵生育口號，今年八月十五日內政部公怖台灣去年總生育率為0.895，創全球新低，行政院長吳敦義編列32億元，做為明年起發放育兒津貼的預算。砸錢就能解決問題嗎？恐怕連治標的目的都達不到！

人才失衡、失業問題、派遣興起、無感復甦、貧富差距擴大、薪資不升反降、少子化、自殺率高居不下、海外台商回不來、外資不來投資、百萬台幹離鄉背井討生活、政府債台高築，以上種種現象實為台灣社會崩解前的徵兆。

台灣曾經創造經濟奇蹟，是亞洲四小龍之首，怎麼會一落千丈陷入如此不堪的絕境？台灣社會病了，以上種種現象是病情而不是病因。真正的病因在「產業外移」，二十年來，創造經濟奇蹟的外銷製造業因為缺乏基層勞工，在台灣失去了國際競爭力，被迫外移到勞工充沛且低廉的中國或越南。換言之，製造業為了將就充沛且低廉的勞工而外移他國，那為什麼不能將他國充沛且低廉的勞工引進台灣呢？問題就出在我們僵硬的外勞政策，要求外勞薪資必須不能低於基本工資，並嚴格限制雇用外勞的資格！

供需決定價錢稱之為市場機制，用公權力扭曲市場機制就必須付出慘痛代價。勞委會王如玄主委多次恫嚇台灣人民，外勞薪資不能低於基本工資，否則就是歧視外勞，不但破壞國家形象，還會被國際制裁及抽訂單。在現行制度下，實際上外勞拿不到基本工資的一半，其他的錢落入仲介及特權的手中，變成外勞第一年在還債，第二年才真正賺到錢，難免有些外勞因此逃跑，不幸很多落入人蛇集團手中而遭虐待，因此，台灣多年來被美國人權組織評為「虐待外勞」的國家！王主委妳又如何辯解？

扭曲市場機制所付出的代價最嚴重的是產業外移，造成失業、貧窮、少子化、官員貪污、薪資停滯、國庫空虛、民不聊生。但是，歷任政府從不檢討錯誤的外勞政策，讓勞委會以挽救失業為由，規定聘用畢業僑生的底薪至少須達47,971元，政府花錢培養的僑生卻不能留在台灣工作。企業想延攬美國名校的畢業生來台工作，勞委會規定外籍人士必須要有兩年工作經驗才可聘用，讓你知難而退！加上台灣失去人才競爭力，一流人才大量出走，已經動搖國本，中央研究院院長等十八位社會精英共同發表宣言，提出警訊，令人敬佩。

人才失衡是諸多失衡現象之一，政府不能也無法頭痛醫頭腳痛醫腳，必須痛定思痛正本清源，徹底檢討現行的外勞政策！〈作者是台灣投資中國受害者協會理事長www.vica.org.tw〉

許信良所言差矣！

高為邦   自由時報2011.4.2.

許信良投入民進黨總統候選人初選，祇是為了宣傳他的理念。在過去他主張「大膽西進」，現在他更進一步主張「大膽開放陸資、陸生、陸客」來台。他還說如果早日「大膽西進」，台灣現在國民所得應是三萬美金，而非兩萬美金〈主計處2010年的國民所得統計數字是$16,432美元〉。

去年8月出版的「2010大陸台商1000大」，把中國最大的一千家台商在2009年的營業額加起來是18,186億元人民幣，等於81,180億元新台幣佔台灣GDP65%。前十大集團鴻海、廣達、緯創、金仁寶、英業達、奇美、冠捷、聯華神通、華新麗華、華碩等，其去年在中國的總營收就占台灣GDP逾40％。如果把將其他中國台商及越南等東南亞台商的外銷總營收加起來，應該遠超過台灣一個GDP〈2009年GDP=12.477128 兆元新台幣，國民所得=14,271 美元〉，如果當初外銷產業沒有西進，2009年的國民所得是28,542美元，現在當然超過三萬美元了！與許信良所言剛好相反！

為什麼當初不能留住外銷產業出走？因為1992年所訂定的錯誤外勞政策，認為外勞會取代本勞的工作機會，所以要總量管制，只有危險的、骯髒的及夜班的工作才准雇外勞。又認為外勞薪資低廉，企業主有了便宜的勞動力就不會努力去「產業升級」，所以外勞的薪資不能低於基本工資。在這樣的情況下，外銷產業漸漸失去競爭力，若不把生產部門外移，就只有關門歇業！最後有能力的台商都西進了！

外勞要五毛政府扭曲市場機制逼雇主付一塊，外勞還是只拿到五毛，其餘的錢進入特權與仲介的口袋。扭曲市場機制的結果是誘使外勞逃跑，最後為人蛇集團控制，虐待剝削欲取欲求，美國人權組織自2006年至今把台灣評為「虐待外勞」，讓台灣人權形象蒙羞！

錯誤的外勞政策付出代價不僅如此，台灣經濟從此一蹶不振，1998年韓國國民所得落後台灣五千美元，2007年韓國國民所得已經超過二萬美元，台灣2010年才達到$16,432美元。失業問題嚴重，大學畢業生就業平均月薪韓國 5萬元新台幣 ，新加坡 6.7萬元新台幣，台灣 2.2萬元新台幣，還很難找到工作。這麼低的薪水如何成家更別說生小孩了，少子化已嚴重到了國安層級。

誰能扭轉沉淪的台灣？（www.vica.info）

註：斜體字為被刪部分

將電話詐騙一槍斃命！

高為邦(2011.1.14.)

警政署對付詐騙電話的政策主在宣導，勸民眾提高警覺，提出防詐騙三步驟口訣：「一聽、二掛、三查」，不但無法防止一時失察的民眾上當，又因為要民眾一經察覺是詐騙電話就立即掛電話，反而幫助歹徒不浪費時間，篩選掉知情者而加速尋獲受害者。沒上當的不會打165查詢，上當的還要即時覺醒後打165，才有可能挽回已被騙的錢，因此成功率只有百分之一。

如果我們能化被動的防止上當為主動的消滅詐騙，把【防】詐騙口訣改為【反】詐騙口訣：「一看、二接、三領」，一、先看清楚誰打電話來，二、接電話與歹徒周旋，騙人頭帳戶或騙車手來取款，三、成功即可領獎金，詳細辦法如下：

當電話鈴聲響起，養成習慣看看是誰打來的，如果是未顯示電話號碼，對極端容易受到驚嚇的年長者，那就不要接電話，但其他的人都應該小心謹慎的接電話。如果發現真的是詐騙電話，假裝不知情與歹徒周旋五分鐘，然後找理由掛電話，這樣做不會對自己有任何損失，卻對電話詐騙集團產生致命的打擊。在過去察覺不對就掛電話的情況下，歹徒是以每分鐘打120通電話的速度篩選，現在每人與其周旋五分鐘，歹徒一小時只能打12通電話篩選，篩選速度降低到原先的十分之一，詐騙的效率也降落到原先的十分之一，換言之，被騙的金額與被騙的人數只有過去的一成！

對於有正義感又想領獎金的人，鼓勵與歹徒在電話上周旋到底，最後歹徒會要你到銀行或郵局去匯款，此時你僅匯款十元，以匯款單向警局報案。若經查證匯入帳戶確實是人頭帳戶，就可以向政府請領獎金一萬元。若歹徒要你提出現金，那就去提出現金，但同時通知警方守株待兔，拘捕前來取款的假司法人員，就可以向政府領一萬元獎金。如果有一成接到詐騙電話的人想領獎金，一人就會耗掉歹徒二小時，使歹徒一天的發話量不到三十通，尋找到受害者的或然率就會低於百分之一。換言之，與歹徒周旋的有心人築起一道銅牆鐵壁，保護一時失察的可能受害人，電話詐騙集團很難再騙到錢！不但如此，詐騙集團一出手就會損失人頭帳戶或取款車手，最後在入不敷出的情況下豈能不破產？

工作二小時獲得一萬元的報酬，會有多少人願意參與這樣反詐騙行動？我在幾次演講後的調查，遠超過一半的聽眾都願意！一成的反制力量就能讓電話詐騙集團瓦解，五成的反制力量當然能讓電話詐騙集團從台灣永遠消聲匿跡！

需要多少獎金才能消滅電話詐騙集團？一千萬元獎金可以摧毀五百個人頭帳戶及拘捕五百名取款車手！不會等到發出一千萬元的獎金，電話詐騙集團會先關門歇業，因為殺頭的買賣有人做，賠本的生意無人問。

需要多長時間才能消滅電話詐騙集團？只要政府有人公佈辦法並登高一呼，不到一個月的時間，名列電話民調第一大民怨的電話詐騙就會應聲而倒！但是這樣一個可行的辦法卻被政府拒絕採納長達四年半之久，讓電話詐騙集團持續蹂躪人民，根據警政署十年來的統計，三十五萬三千個家庭受害，損失金額一千多億元新台幣。如果包括未報案部分，學術單位的統計數字卻遠高於政府的數字！被電話詐騙不完全是個人的責任，政府的沒有作為才是問題所在，我們還要容忍沒有作為的政府到何時？(2011.1.14.)

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