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2007年3月1日 星期四

基本工資調整時機/三輸一贏 VS. 三贏一輸

自由廣場  2007. 3. 1.


 
        農曆年過後三個月內,勞委會李應元主委將召開基本工資審議委員會,希望能提高十年未調的基本工資,為了照顧廣大的弱勢勞工,誰也不敢反對。但是若貿然調高基本工資,而沒有其他配套措施,恐怕勞工階級未蒙其利反受其害。
 
        基本工資在一九九七年最後一次調整為一五八四元以後,就不動如山,為什麼?因為這十年間產業大量外移中國,造成台灣經濟萎靡不振,政府雖然提出各種經濟振興方案,都無法有效吸引新的投資,或減緩產業外移的速度與數量,在這種情況下,政府與工會團體也不得不相忍為國,不敢再提出調整基本工資的議題。
 
        那為何現在要考慮調高基本工資?難道經濟景氣復甦了嗎?當然沒有,因為不久前經濟部才宣佈,台灣經濟進入最不景氣的藍燈區。也許是為了年底選舉,討好四百二十四萬勞工,如果調高基本工資能使勞工受惠,能改善貧富差距,又能贏得選舉,那是高招!就怕調高基本工資會先傷害以外銷為主的中小企業,造成部分企業關門歇業或外移中國,勞工也許獲得一時加薪的喜悅,卻可能面對長期失業的痛苦。如果政府不顧一切硬幹,勞方、資方與政府肯定都成輸家,唯一的贏家是外勞仲介及其背後的特權,因為提高了與基本工資掛鉤的外勞工資,外勞工資表面上增加了,實質外勞所得不會增加,增加的是包裝成外勞佣金的特權利益。
 
        如果調高基本工資只是敢說而不敢做,弄巧成拙的結果必定造成反彈,長期支持民進黨的勞工選民未必會含淚投下他們的選票。但是,如果在調高基本工資的同時,一舉將外勞工資與基本工資(一五八四元)脫鉤,外勞實質所得(約六○○○元)並沒有改變,只是將不合理的佣金轉為提高本勞的工資。這樣做資方沒有損失,勞方長期壓抑的工資得以調高,實為兩全其美。
 
        政府如果有智慧與膽識更進一步把產業外勞占總勞工的比例從十五%提高到五十%,勞動成本因而大幅減低,產業將大大提高國際競爭力。目前在台灣的產業就不必外移,在中國的台商也才能真正回流。
 
        外勞工資與基本工資脫鉤及大量引進外勞,就能改變台灣產業不斷出走的現況,勞方、資方與政府都成了贏家,唯一的輸家是中國,難道這不是民進黨希望達到的目標嗎?為何至今都聽不進去呢?

(作者 - 高為邦,為台灣投資中國受害者協會理事長)

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