救經濟必須對症下藥

任何一個企圖改善台灣經濟的政策，必須要對症下藥，否則不但無法改善經濟，反而延誤病情，使得病情更加惡化。可惜前朝政府官員與當今政府新貴都一樣，一而再，再而三地犯同樣的錯誤，台灣經濟才會陷入很難翻身的困境！

當前院長蘇貞昌提出「大溫暖 大投資」政策前，我多次建言：先有成功的產業大投資，才有財力推動大溫暖的福利政策。要想大投資成功，先得要留得住正在外移的台灣產業，再進一步能吸引台商回流或外商投資，關鍵因素在於能否解決產業缺工問題，尤其是具有競爭力的基層勞工，而不在土地與貸款。

在2006年中秋節海基會舉辦中國台商協會會長座談會上，我再次呼籲政府，嚴肅考慮將外勞工資與本勞工資脫鉤，大量引進外勞，讓台灣產業重獲國際競爭力，「大溫暖 大投資」政策的近程目標，2009年二萬美元的國民所得，才可以達成。可惜忠言逆耳，信心滿滿的當權者不願虛心檢討。五個月後，在立委的質詢下，經建會何美玥主委尷尬的承認，2009年國民所得達到二萬美元的目標是做不到的。當然「大溫暖 大投資」政策也就無疾而終。

去年童文薰律師、張清溪教授、我分別向行政院薛秘書長、經建會陳主委、勞委會王主委、總統府賴副秘書長當面建議：外勞政策鬆綁是解救台灣經濟的唯一辦法。外勞人數比重提升到六成，外勞薪資與基本工資脫鉤，讓筆記型電腦業可以回台灣，那台灣失業、股市、房市、經濟衰退等問題都能迎刃而解。結果經建會提出「台商經貿特區」的版本打了一個折扣，將外勞比率降為四成，外勞工資和本勞基本工資脫鉤，再加上三免兩減半：也就是前三年營所稅免稅，後兩年減半。12月31日行政院院會上，在勞委會反對下，外勞工資和本勞基本工資決定不脫鉤！後來又在勞工組織的強烈反對下，外勞比例降到零，這樣的政策還未開始就註定失敗！政務官只會妥協而不敢為政策辯護，靠他們救經濟有可能嗎？

想醫好病人，就得先了解真正病因，然後對症下藥，不能隨便更改藥劑的份量，更不能改變藥方或抽掉某一藥物。一個七折八扣的「台商經貿特區」與一個沒有對症下藥的「大溫暖 大投資」，他們最後的命運都是一樣的：死路一條！

〈2009.2.1.〉