大紀元時報 紀元論壇
2012年10月18日 【台商台幹要回家】系列
⊙高為邦
（投資中國受迫害者協會理事長、台商台幹要回家同盟召集人)
產業結構未轉型 加薪難？
行政院長陳冲10月2日表示，國內薪資不易調漲，主因在於產業結構仍未轉型，產業附加價值不足，行政院已經有經濟動能推升方案，要革新20年不變的產業結構。
景氣燈號連10藍，前副總統蕭萬長10月3日表示，台灣經濟無力，需轉骨。他參與台灣經濟發展半世紀，沒見過社會像現在這樣充斥著無力與茫然，顯示台灣經濟坐困愁城。他認為，國內經濟必須積極轉型升級，而經濟轉骨的根本之道就是發揚「企業倫理」。
2012年10月10日國慶，總統馬英九提出「改造產業結構，提高薪資水準」。認為台灣經濟雖成長，但薪資卻停滯不前，若要突破這個困境，產業就必須走向更高附加價值，創造不可取代性，勞工生產力才會增加，才能達到提高薪資水準。
馬總統、陳院長及前副總統，都用不同方式表達同一個理念，那就是產業結構若不轉型升級，員工薪資不可能調升！
產業如何轉型升級？
早期台灣紡織業因缺工及勞動成本失去國際競爭力時，工業局派出產業升級顧問小組協助產業解決困難，結果整個紡織上中下產業鏈全盤出走！其他外銷製造業的命運也一樣，在政府的升級轉型輔導下，無論是運動鞋業、家具業、塑膠業、家電業、電腦業、電子業等全面外移！
經濟部認為這是全球布局，沒有競爭力的產業外移對台灣發展是健康的，台灣應該以技術密集及資本密集的產業為發展方向。兩兆雙星〈DRAM及LCD〉就是政府鼓勵並主導的，現在成了僱用員工最少卻投資損失兩兆的二大慘業！
馬總統說創造不可取代性，這真的很難，一百家產業中也不可能有一家的產品能達到不可取代的地位，期待出現比爾蓋茲的微軟或賈伯斯的蘋果來救經濟，是不切實際的。
1992年訂定的外勞政策是造成台灣外銷製造業外移的原因，當時的經濟部長是蕭萬長，其後20年他一直在權力中心，即使在民進黨執政時期，他也是陳水扁總統的最高經濟顧問，台灣經濟走到山窮水盡的地步，他沒有責任嗎？他說經濟轉骨的根本之道就是發揚「企業倫理」，我沒有能力評論。
靠產業升級轉型增加附加價值、提高薪資水準、拯救台灣經濟，是荒謬的理論與無知的妄想！
問題還是在產業外移
宏碁與華碩的筆記型電腦有世界知名品牌，產品年年創新，但是他們的產品都在中國大陸生產，為公司賺進大錢，但對台灣經濟貢獻不大。美國蘋果的產品i-phone、i-pad絕對是創新、知名及幾乎不可取代的產品，為公司賺進大錢，但對美國經濟貢獻不大，所以歐巴馬總統曾一度請賈伯斯將外包生產部分移回美國。
產業升級或結構轉型成功卻不一定會留在台灣生產，當然對台灣經濟的貢獻不大，這就是目前殘酷的現況，「在不在台灣生產」才是能不能解決台灣經濟的重點！
代工產業不是夕陽工業
為國際品牌代工的電子業〈譬如筆電與手機〉一直被批評為勞力密集產業，利潤只有營業額3-4%，附加價值太低，若依照馬總統、陳院長及蕭前副總統的理論，員工薪資一定偏低。
但事實並非如此，員工與幹部的薪資是超過一般水準的三成，否則就找不到穩定優質的員工，是供需市場決定薪資，不是公司賺錢多少決定薪資。
筆電業與手機業及他們的協力廠商如果能回到台灣生產，能夠至少創造200多萬個就業機會，即使六成外勞四成本勞，即可增加80萬個製造業的就業機會，間接帶動服務業的就業機會亦不會少於這個數字。
筆電業與手機業如果真能回台灣生產，業者要找80萬個本勞去填補規定的本勞名額（台商的方案）？本勞薪資要不快速成長也難！解決了失業問題，也同時解決薪資低、少子化、貧富懸殊、人才外移、政府債台高築、國民所得停滯不前、工廠找不到工人等問題。
政府官員心態要鬆綁
政府的職責是把投資環境搞好，讓製造業在台灣投資能夠賺到錢，台商、外商就會爭先恐後來投資，1970至1990年代創造經濟時代就是如此！既然政府原則上已同意讓外勞薪資與基本工資脫鉤，那就大膽去做，只要是不造成環境汙染的產業都歡迎回來，回來可以增加就業機會，可以增加稅收，可以繁榮地方。
但是我們的官員想不開，一定要訂出各種框框架架，一定要指導企業如何升級轉型，若官員的心態不徹底鬆綁，「經濟動能推升方案」恐怕只是一場鬧劇！◇
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