受騙者有權請求國賠

 高為邦 / 陳達成

 
        十六個月前我在貴報提出「反詐騙行動」，建議政府用全民的力量殲滅電話詐騙集團，鼓勵民眾在接到詐騙電話後，不要消極地把電話掛掉，反而積極地與其周旋並喬裝上當，關鍵是最後僅匯款十元而已，「以騙制騙」來消滅詐騙集團的作案工具─「人頭帳戶」。
 
        歹徒失去了作案工具，當然無法作案，電話詐騙集團即使有能力騙人上當，也因無人頭帳戶接受匯款而徒勞無功，這難道不是一個消滅詐騙集團的有效辦法嗎？如果不是，有關機關也應該即時公開解釋，而不是置之不理長達一年之久。所幸在我鍥而不捨的追究下，三個月前才得知警政署曾在2005年10月推行過「一元匯款警示帳戶」，結果以失敗收場。據165電話詐騙專案警務正陳信成陳述：「因民眾大都不願花費時間製作筆錄及擔心將來需出庭作證，會遭詐騙集團報復等因素，而不願配合，故其執行效果不彰。」(自由廣場2007.8.24)。
 
        這是一個多麼荒謬的理由！如果這真代表刑事警察局的思維，那期望當局改善台灣治安豈不比登天還難！「民眾不願花時間配合」，那是沒有配合的誘因，「重賞之下，必有勇夫。」乃古之明訓。因此才建議揭發一個人頭帳戶，就發五千元奬金；如果還無法吸引足夠的民眾勇於檢舉，那提高到一萬元又何妨？與一天被騙總金額近二千萬元相比，這是微不足道的。檢舉人會被電話威脅本是預料之事，警察的積極作為是趁電話威脅之際逮到詐騙歹徒，而不是作為放棄的藉口。保護檢舉人本來就是政府的責任，電話詐騙當事人双方都沒有見過面，有必要要求檢舉人公開出庭作證？如果政府的態度是：怕民眾被報復而不鼓勵檢舉，那法院、警政署可以關門了，沒人檢舉，哪有案子可辦？
 
        現在又快過了三個月，政府還是不動如山，看來老百姓的死活是抵不過官員的傲慢與懶惰。因此我們呼籲近一年來遭電話詐騙的受害者，請前來社運團體「台灣人民法院」登記，將有律師義務為你們打官司，請求國家賠償。依據國家賠償法第2條第2項後段之規定：公務員「怠於執行職務」，致人民自由或權利遭受損害者，國家應負損害賠償責任。大法官會議釋字第469號解釋，同樣賦予人民有請求國家賠償的權利。

(作者 - 高為邦  博士，為台灣投資中國受害者協會  理事長；陳達成  律師，為台灣人民監督法院協會理事長)

註：藍色部分被刪除